一 、 项目编号 ：JH24-210100-03888

二 、 项目名称：2024年度环境卫生第三方监管服务

三、中标（成交）信息

包组编号：001

包组名称：沈阳市环境卫生第三方监管服务

供应商名称：北京清研灵智科技有限公司

供应商地址：北京市市辖区东城区北京市东城区后永康胡同17号10号楼1层1701室

中标（成交）金额：1,827,820（元）

评审总得分：90.2（分）

四、主要标的信息

包组编号：001

包组名称：沈阳市环境卫生第三方监管服务

服务类

名称：2024年度环境卫生第三方监管服务（C99000000其他服务）

服务范围：提供实地检查、无人机巡查、数据平台存储服务、监管系统平台、按周期提供考核评价、配备派驻团队、考核工作信息化。 1.实地检查范围：和平区、沈河区、铁西区、皇姑区、大东区、浑南区、于洪区、沈北新区、苏家屯区、经开区10个城区；辽中区、新民市、康平县、法库县4个区、县（市）城郊；铁西区、浑南区、于洪区、沈北新区、苏家屯区、辽中区、新民市、法库县、康平县9个区、县（市）的农村地区；根据需要，对重大活动、重点区域、重点工作任务等开展专项检查，包括上级部门和领导交办问题的处理情况、新闻媒体曝光、市民投诉反馈。 2.无人机巡查：对农村地区范围内的村内环境卫生、垃圾收运设施、垃圾分类成效及宣传等进行人工实地检查，并采用无人机手段增加辖区内交叉的公路两侧边沟内、村屯小路的积存垃圾巡检工作。利用无人机巡查图像实时回传和拍摄正射影像两大功能可以快速生成二维正射影像，工作人员可快速对比核查，对行政村的全部面貌进行动态监测。 3.数据平台数据存储服务：针对监管数据采用高性能数据库存储技术，确保数据的安全和稳定；定期自动备份数据，支持手动备份功能，防止数据丢失或损坏；支持数据版本恢复机制，确保在意外情况下能够实现恢复数据。 4.监管系统平台：具备满足支撑监管工作的信息化平台，提供包括但不限于以下服务内容：考核数据统计系统与考核APP配套服务、考核对象管理平台服务、考核数据整理与分析服务、区级监督管理端服务及其他服务，并能立即投入运行。 5.按周期提供考核评价：每个月按计划完成调查统计1次，包括测评、现场拍照、数据记录、分值统计、考核成绩排名，按月、季、年进行综合评价（内容包含：总体考核情况、指标分析、得分排名、主要问题、工作建议等）。考核评价按照委托方要求的标准进行打分评价。 6.配备派驻团队：派驻团队人员至少4人在委托方单位工作，提供数字化监管系统平台后台服务。其他先进城市经验，对环卫行业政策、规范、标准等进行梳理，结合实际，拟定沈阳特色的工作规范和标准草案，完善作业信息系统。完成委托方安排的临时性检查任务，汇总分析任务完成报告。同时，节假日期间检查工作正常进行且检查员人员不低于日常检查人数。 7.考核工作信息化：配备专用的信息化管理系统，检查产生的数据能够与委托方指定平台进行对接，将每日发现问题数据通过平台告知各区及环卫企业及时整改，实现高效、准确地进行数据处理及复核监管等功能，并确保系统

服务要求：根据招标方要求，按以下要求完成服务内容。 一、考核要求： （一）对城区范围内的街路、桥梁等清扫保洁，公厕、垃圾收集站维护、使用管理等检查。 （二）对城郊范围内的街路清扫保洁，公厕、垃圾收集站维护、使用管理等检查。对环卫作业车辆车容车貌进行随机检查，对内厕开放情况进行检查。 （三）对农村地区范围内的村内环境卫生、垃圾收运设施、垃圾分类成效及宣传等检查。 二、服务事项要求： （一）项目设计。开展前期调研，准确掌握项目概况，充分了解与环卫工作有关的政策文件及资料；与委托方充分沟通，严格按照服务方案要求编写项目实施工作方案，项目前期需完成项目实施服务工作方案、实地检查表等材料。 （二）检查方式要求。实地目测检查、设备检测、气味监测、视频监控、平台监管等方式，按照要求数量和频次完成检查考核任务。 （三）周期与频率。 1.城区道路、公厕及生活垃圾中转站每月按照环卫企业服务标段内容全覆盖检查一次，并提供400条街路积尘监测数据报告。重点区域公厕、生活垃圾中转站每月全覆盖检查两次。公园、园林公厕每季度全覆盖检查一次。内厕开放标识每6个月检查一次。 2.城郊道路每月按照环卫企业服务标段内容检查30条街路，辽中区、新民市、康平县、法库县公厕每月按照服务内容开展全覆盖检查一次，辽中区、新民市生活垃圾中转站每季度全覆盖检查一次。 3.农村地区。每月按照服务内容覆盖检查至少30%行政村，每季度全覆盖检查一次。 4.专项检查。根据委托方需要全年配合开展10次专项检查。 （四）人员安排要求 1.项目负责人。负责做好与委托方对接联络，协调统筹资源调配与工作内容安排，对项目实施中每个环节实行质量控制，对所有输出成果进行把控。 2.督导人员。负责确保执行工作质量、进度、业务培训，并监督检查考核任务的执行质量。 3.检查人员。负责实地检查的点位，拍摄问题点位照片、视频资料并上传平台。 4.测尘员。负责检测街路尘土积存超标街路数值、点位照片、视频等资料并上传平台。 5.资料、数据审核员。对每天检查的点位照片、视频资料、数值等相关数据进行整理、核准。 6.研究人员。对数据进行分析，同时根据考核情况对环境卫生管理提出改进建议，撰写报告等。 每日采集信息通过监管系统平台上传，并形成分析数据报表。以月为统计周期，每月经核准后向委托方报送月数据汇总表和分析评估报告。 三、数据对接要求 监管系统与一网统管平台实现

服务时间：本项目服务时间为自合同签订时间后一年（12个月）全部完成。按照项目需求，分为准备阶段，即项目中标后，一周内完成团队组建、资料准备、人员培训等工作。执行阶段，即中标一周后，开始进行日常检查及数据审核汇总等工作，每月定时上报考核数据及报告。

服务标准：考核内容为对城区范围内的街路、桥梁等清扫保洁，公厕、垃圾收集站维护、使用管理等检查；对城郊范围内的街路清扫保洁，公厕、垃圾收集站维护、使用管理等检查。对环卫作业车辆车容车貌进行随机检查，对内厕开放情况进行检查；对农村地区范围内的村内环境卫生、垃圾收运设施、垃圾分类成效及宣传等检查。 检查方式包括实地目测检查、设备检测、气味监测、视频监控、平台监管等方式，按照要求数量和频次完成检查考核任务。考评依据为《城市道路清扫保洁与质量评价标准》、《沈阳市城市市容和环境卫生管理条例》和《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》中的相关规定。 检查频次按照城区道路、公厕及生活垃圾中转站每月按照环卫企业服务标段内容全覆盖检查一次，并提供400条街路积尘监测数据报告。重点区域公厕、生活垃圾中转站每月全覆盖检查两次。公园、园林公厕每季度全覆盖检查一次。内厕开放标识每6个月检查一次；城郊道路每月按照环卫企业服务标段内容检查30条街路，辽中区、新民市、康平县、法库县公厕每月按照服务内容开展全覆盖检查一次，辽中区、新民市生活垃圾中转站每季度全覆盖检查一次；农村地区。每月按照服务内容覆盖检查至少30%行政村，每季度全覆盖检查一次；专项检查。根据委托方需要全年配合开展10次专项检查。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 李娇、马春红、代影君、宋贵强

六、代理服务收费标准及金额：

包组编号：001

包组名称：沈阳市环境卫生第三方监管服务

代理服务收费标准及金额：中标金额的1.5%向成交人收取代理服务费金额27,417.00（元）

七、公告期限

自本公告发布之日起 1 个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1. 采购人信息

名称： 沈阳市城市管理综合行政执法局

地址： 沈阳市和平区绥化东街4-1号

联系方式： 芦森森 024-86849427

2. 采购代理机构信息

名称： 辽宁宏帆工程咨询有限公司

地址： 沈阳市浑南新区富民南街2-2（1-12-1）

联系方式： 024-23884381

3. 项目 联系方式

项目联系人： 张文东

电　话： 024-23884381

十、附件

采购文件：

包组编号：001

包组名称：沈阳市环境卫生第三方监管服务

供应商名称：北京清研灵智科技有限公司

1.中小企业声明函：